火热的年代 第1065章

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    耿谨文匆匆走出了内部开会的院子来到了前面一进东侧自己办公的院子，穿过月门后他便看到一个穿着灰色长袍的男子正站在办公室的台阶前，挥手跺脚的驱赶着一只不知何时窜入院子的野猫，这只野猫弓起了身子窝在院子内的花树下，只是“瞄、瞄”的叫着，就是不肯离去。

    他不觉莞尔一笑，快走了几步上去说道：“豫才先生何必同一只猫过不去，就让它待着吧，说不定还能帮我抓抓老鼠。”

    周树人转过身来，有些失笑的摇着头说道：“我这是习惯成自然了，之前补树书屋晚上总闹夜猫子，吵的人想写点东西都难，因此我现在一看到猫就想要吓走它们。”

    耿谨文向周树人点头致意，这才开口说道：“吴川同志倒是和豫才先生你的性子相反呢。他是比较喜欢猫的，在自己住的地方就养了一只。那么我们进去说话吧，请。”

    周树人跟着耿谨文走进了房内，这间东厢房分为了三个部分，最南边的是耿谨文的卧室，最北面的是耿谨文日常办公的地方，中间部分又分成了内外两间，内间是存放书籍和文件的地方，外间则摆放了几件沙发、藤椅和茶几，正是用来待客的地方。

    因此两人进门之后就在外间的沙发上坐了下来，接着耿谨文的秘OTg2NTc=书就端了两杯茶过来。等到秘书下去之后，耿谨文就把身体往周树人坐着的方向倾了倾，右手靠着沙发开口向对方说道：“豫才先生过来是为了教育委员会的事务吗？”

    周树人点了点头，接着就把自己随身携带的皮包打开，从里面抽出了一叠厚厚的文件放在了两人面前的茶几上，然后说道：“这些是我托人和自己亲自下乡调查的资料。

    根据这些调查的资料显示，城市和城市郊区的农村，适龄儿童上学率大多在45-55%左右，南北两地都差不多。但是在便远的乡村地区，北方适龄儿童上学率连10%都不能保证，而南方也只在15-20%之间。由此可见，乡村小学教育已经成为了我国当前最大的缺陷。

    根据这些调查报告，我和教育部、北大、北京高等师范学校的一些同仁进行了探讨，就乡村教育拟定了两个方案，这次带过来就是想要请您指正了。”

    正拿起装订好的调查资料翻看的耿谨文顿时抬头看着周树人，有些诧异的问道：“两个方案？”

    周树人点了点头道：“是，一个是较为全面的方案，另一个则是局部改善的方案。耿委员想听哪个？”

    耿谨文只是犹豫了一下就决定道：“两个方案我都想听一听，不过你可以先说说那个局部改善的方案，接着再说那个比较全面的方案吧。”

    周树人从皮包里拿出了一份较薄的文件，打开后一边看着文件一边向耿谨文说道：“根据我们对南北各地乡村居民收入的调查和估算，我们认为要置办一所教育80名学生的小学校，至少需要两名老师，一名为资深老师，月薪为18元，一名为青年老师，月薪为12元，两个人一年的薪酬就是360元。

    接下来是学校的教具一年约76元，课本费28元，杂款21.5元，学校的储备金10元，总计一年的支出是495.5元。80名学生，每人缴纳0.8元一年的学杂费就是64元，村子里征收教育经费131.5元，剩下的300元由国家拨给。

    我计算了一下，拨款以2400万元为限，那么就可以让8万所小学获得扶持，受惠的乡村学生至少能达到640万…”

    耿谨文马上听明白了，这是以现在北京政江浙湖汉北府的教育预算做出的方案，他微微点头说道：“这个方案确实已经是现政府的能力极限了。不过以我国人口比例计算，能够上小学的适龄儿童至少也在5000万以上，这个方案惠及到的儿童也就十分之一出头，这…那么，那个较为全面的方案是什么？”

    周树人又从皮包中拿出了一份较厚的文件，然后翻开看着说道：“根据东北教育委员会制定的学校教育制度，初级小学3个学年，高级小学2个学年，初级中学2个学年，高级中学2个学年，也就是说一共要学完9年，才算是完成了中等教育。

    根据这一学制，我们制定了一份对于小学校、初中学校、高中学校分别进行扶持的方案。首先是小学校，考虑到初小和高小的合并，我们认为每个小学校至少要有3名老师，一名资深老师，两名青年老师，月薪分别为18元、16元，这样一年的教师薪酬就是600元。

    这样的小学校至少能够教育100人，课本费就是35元，杂款27元，教具85元，储备金15元，一年总计762元。该校的经费来源一样分为三块，学生缴纳的学杂费80元，村子补贴的教育经费150元，国家拨款532元，1918-1919年度对全国11万所乡村学校进行拨款，共计支出5852万元，惠及乡村学生1100万人。

    按照小升初的比例，全国至少要有1万所初中，每所初中收纳200学生，最终惠及200万初中生。这样一所初中至少要13名老师，月薪24-36元，一年教员的薪酬是4464元。一学年的课本费400元，杂款360元，教具850元，储备金150元，一年经费6224元。

    学校的经费也分为三块，学生缴纳的学杂费1000元，地方政府补贴1567.2元，国家拨款3656.8元。总的拨款是3565.8万元。

    接下来是高级中学，按照初中升高中的比例，至少需要7000所高中。这样的高中需要15名老师，月薪24-45元，教师一年薪酬5760元，加上课本费、杂款、教具和储备金，学校一年的经费是8820元。

    以一个学校200人计算，学杂费2000元，地方政府补贴2046元，国家拨款4774元即可满足。7000所高中的拨款就是3341.8万元，可以惠及160万高中生。

    以上即为乡村小学到高中教育体系的建立，预计首年度拨款12850.6万元，之后还要试情况增加，直到把所有适龄儿童完全纳入教育为止。至于高等教育和城市教育的拨款，我这里就不细说了，总之1918-1919年度的教育预算应当在2.3亿元上下，这是最为完备的教育预算方案。”

    周树人说完之后，心里陡然就轻松了不少，他口中的这个最为完备的方案，是他和一班教育界同仁花费了大半年时间调查核算才完成的，这也是他们心目中最为理想的教育体制设想，但也是众人最不敢想的一个方案。

    毕竟北京政府这两年的财政收入虽然颇有起色，但也仅仅是不借款能维持下去，比如去年的华北水灾和蒙古鼠疫，北京政府就没有能力进行全面的赈灾，最后不得不让给了革命委员会来负责赈灾工作。

    和北洋政府相比，革命委员会在物质供应和人员组织上强的实在太多，除了重灾区被迫迁移了上百万人出去，其他灾情较轻的地区，在今年春天之前就恢复生产了。

    在独流开减河从咸水沽以北入海河，然后流入渤海的43．5公里河道，在7月时已经初步沟通，从而成功分洪。而这一切是在共和党调动了大量的人力和机械下完成的，从巴拿马运河退役的机器和工程师，在挖掘这道减河时做出了极大的贡献。

    随着天津南面、西面的积水退去，共和党的声望在直隶地区也再次高涨了起来。也正是看到了共和党在兴修水利上的能力和决心，周树人和一班同仁才咬着牙制定出了这个理想方案，若是面对的北洋政府，他们可不会花这么大的力气。

    北洋政府也许能够花几百大洋聘请有学问的人去当大学教授，但是绝无可能拿这么多钱出来办教育，2.3亿元足够让北洋再增加100个师了，怎么能够拿去丢在水里呢。按照段祺瑞在私下的说法：“当前中国需要的是统一，而不是修建工厂学校和交通，只要中国统一了，这些事情都可以慢慢来。”

    周树人觉得，幸亏没让这个北洋军头当上总统，否则中国人不仅不会享受到任何统一的好处，倒是先要遭受一趟战火的蹂躏了。辛亥革命时期，南北两军打了半天，除了让汉口和南京变为一片残破之外，又打出了什么玩意来了呢？

    北洋军号称是新军中战斗力最强的军队，但是谁也没想到他们残害起平民来也一样肆无忌惮；南军号称吊民伐罪保卫国家，但是他们行军战斗中也一样没把民众的生死放在心上，两边都宛如在敌国交战一般。湖北、河南、安徽、南京的百姓只能四处躲避战火，都不知道该往什么地方去躲避。

    东北的革命军虽然军纪要比国内其他各军要好的多，但是辛亥革命中革命军在四平、铁岭等地也一样采取了无差别的大炮轰击，只不过革命军在战后愿意做出赔偿，方才消减了这些平民的怨气而已。

    在经历过了辛亥革命和二次革命之后，国内各方对于内战已经都出现了厌恶的情绪，越是靠近长江两岸越是如此。因此在袁世凯去世后，共和党选择以政治协商的方式解决各政治团体及各省军阀之间的分歧，确实是获得了很大的呼声，哪怕是极力反对土地改革政策的一些开明士绅，也认为共和党做事还是讲究的，不是北洋这种纯粹的武夫治国。

    只是周树人也清楚，这样一个理想方案对于当下的共和党来说也真是过于昂贵了，虽说大家都整天把“教育关系着国家未来的前途”这样的口号挂在嘴边，但是真让这些政客们掌握了权力，他们却又总能找到理由证明，当前有太多的事情比教育更重要，因此教育界还是应当再忍耐一段时间。

    他向耿谨文抛出这个方案，其实心中也并无把握对方会接受，甚至于他都已经准备好了对方变脸驳斥自己异想天开了，只不过他不试一试就是不甘心。

    令周树人感到疑惑的是，耿谨文居然没有做出任何反应而是仔细的翻看着那份理想方案，这让他有些吃不准对方的意思了。

    周树人带着一些疑惑和几分期待，默默的等待着耿谨文花了十来分钟看完了方案。只见对方合上文件之后闭上眼睛思考了一会，才对着他回复道：“这份预算案确实很精当，学校的经费支出，教师的来源和培养，和村子、地方政府的协调都给出了合理的建议。能看的出来，豫才先生和编制方案的那几位先生，都是花费了不小的精力的…”

    周树人终于忍不住打断了耿谨文对于方案的赞美说道：“是，我们也知道，就当下我国的国力，这份理想案略略超前了一些，不过并没有超出我国的国力承受能力。唯一的问题就在于，这不是忍个一年两年就能完成的教育计划，至少也要连续投入十年方才能够看到起效，当然我认为这对于国家来说是有好处的。”

    耿谨文楞了数秒后方才悠悠说道：“豫才先生的意思我是明白的，我并不反对这个预算案。对于国家有好处的事情，就是对于中国人民有好处的事，自然也是对我共和党有好处的。

    但是，这一预算案确实有些庞大了，而且又是要连续的投入，中间又不能中断。因此我需要把这份预算案邮寄回长春，请吴川主席进行审核，等到有了回复才能给你答复。不过您手上的那份简略版预算案完全可以先干起来，我会支持您的。”

    周树人沉默了数秒之后向耿谨文问道：“耿委员，你能不能给我一句实话，要是贵党的吴主席看了这份理想案后，你觉得有多大的机会他会通过它？”

    耿谨文思考了半分多钟后说道：“这要看国内外的局势，我想您应该知道，一旦十年之内我们将会卷入一场战争的话，我想吴川同志就不会这么着急通过它。反之，则吴川同志一定会优先考虑的，他对于教育事业一向很关注。”

    周树人迟疑了数秒之后问道：“您是说，吴川主席会通过它？而不是打什么折扣？”

    耿谨文谨慎的思考了一会，点了点头说道：“如果没有战争的风险，那么我觉得吴川同志有很大的可能通过它，而不是打什么折扣。毕竟我们也在努力建立起华北地区的教育体系，这个理想案同样也符合我党的目标。”

    周树人吐了口气，下定了决心说道：“那么，能否替我安排一次和贵党吴主席见面的机会，我希望能够当面向他解释这份预算案…”